宏牛操盘北京自贸区五年实现多个全国首创

“两区”建设五年来，北京各区坚持以创新为引领，推动制度型开放实现系统性突破。昨日，北京“两区”建设五周年自贸试验区专场新闻发布会召开。北京青年报记者从会上获悉，本市各区聚焦营商环境提升，在产业集聚、平台建设等领域取得突破性进展，实现多个“全国首创”“全市首创”宏牛操盘，为首都高质量发展与国家高水平开放持续注入新动力。

海淀双轮驱动提高新质生产力宏牛操盘

作为首都科技创新中心的核心承载区，海淀组团始终紧扣“科技创新+服务业开放”双轮驱动战略，累计形成98项制度创新案例，其中向全国复制推广案例4项、向全市复制推广案例9项宏牛操盘，为全国、全市“两区”建设提供了可复制的“海淀模式”。

据海淀区副区长崔瑛介绍，五年来，海淀组团新增注册企业9776家，其中内资企业9574家，外资企业202家；“两区”项目累计入库2893个；2024年实际利用外资达17.66亿美元，连续7年居全市首位。

海淀区营商环境评估连续三年居全市前列。开通全市首个医药产业“创新合伙直通车”，打通市、区医药政策落地“最后一公里”，推动海淀药械领域政务服务事项“零跑动”，办事率位于全市前列。高新技术企业认定“报备即批准”缩短周期80%，知识产权质押融资、“续贷中心”“确权融资中心”等模式为中小企业解决融资难题。

朝阳聚焦数字经济全球招商

朝阳组团重点在金融创新、法律服务、数字经济等方面推动改革探索。例如在数字经济领域，依托北京国际大数据交易所先后打造了全国首个“数据可用不可见宏牛操盘，用途可控可计量”的数据交易平台，研发了国内首个可支持企业数据跨境流通的数据托管服务平台，设立了国内首个数据资产登记中心，完成国内首批数据资产登记证书发放。

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